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2018年環境污染如何治?多地打出“組合拳”
來源: | 作者:jstxjy | 發布時間: 2019-04-19 | 125 次瀏覽 | 分享到:

新華網北京1月29日電(于子茹)近期,伴隨著2018年省級地方兩會密集召開,各地政府工作報告也相繼出爐。其中環境治理,作為地方政府治理的重大民生問題,2018何去何從,備受關注。

通過梳理地方兩會政府工作報告,記者發現,今年,治理環境污染依然是各地的重要議題,全面落實“河長制”和“湖長制”等成為關鍵詞;而對于民眾最關心的空氣質量問題,各省也著重筆墨,做出了結合當地污染情況的“答卷”。

大氣污染治理

北京把高排放車治理作為重中之重

首個大氣污染防治行動計劃,已“交卷”,空氣質量得到了一定改善。為了繼續治理大氣污染,北京、湖北、山西等省份在各地兩會上宣布,實施新的一輪大氣污染防治行動,其他一些省份也根據各省的不同情況,部署大氣治理舉措。

例如,北京要求,把高排放車治理作為重中之重,將低排放區由六環路內擴展到全市域,從嚴查處尾氣排放超標車輛;重慶提出,著力控制機動車尾氣、生活廢氣污染,推進揚塵控制示范;湖南要求,完成碳強度下降目標,重點打贏長株潭地區藍天保衛戰;河北提出,落實國家關于打好污染防治攻堅戰方案,著力解決突出環境問題。

此外,不少省份還將清潔能源的推廣、使用作為重點工作之一,并提出明確具體任務。

 

北京明確,有序推進農村煤改清潔能源,基本實現平原地區“無煤化”。

作為空氣污染問題較嚴重的省份之一,河北要求,編制實施藍天保衛戰三年作戰計劃和冬季清潔取暖三年規劃。

吉林則強調,加快建設18個低碳能源示范縣,加強市縣天然氣儲氣能力建設,新增電能清潔供暖面積800萬平方米。

水污染防治

深化完善、落實“河長制”“湖長制”

除了大氣污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重點工作,其中全面落實“河長制”和“湖長制”成為不少地方政府工作報告中的關鍵詞。

2016年12月,《關于全面推行河長制的意見》印發,明確提出到2018年年底前全面建立河長制;今年公布的《關于在湖泊實施湖長制的意見》中要求,到2018年年底前在全國湖泊全面建立省、市、縣、鄉四級湖長制。

對此,吉林提出,深化完善“河長制”“湖長制”,健全配套專業巡檢制度和治理舉措;山西明確,全面落實河長制、湖長制,“一河一湖一策”推進全流域生態修復與保護;陜西也要求,夯實四級河長責任,加大水污染治理力度。

此外,云南要求,認真落實河長制、湖長制,堅定不移推進洱海搶救性保護行動,強化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態系統保護與治理,多抓大保護、不搞大開發,確保地表水優良水體比例達到70%以上;廣東也要求,繼續全面推行河長制,推開實施湖長制,確保35條已治理河涌長治久清。

誰污染誰負責

試行生態環境損害賠償制度

“企業污染、群眾受害、政府買單”,似乎已經成了環境污染解決的“三步曲”。為了解決這一困局,去年印發的《生態環境損害賠償制度改革方案》明確規定,自2018年1月1日起,在全國試行生態環境損害賠償制度。

期限已至,如何實行?多個省份在政府工作報告中做了具體要求。

浙江提出,探索建立省內流域生態獎優懲劣的保護補償機制,啟動實施以單位能耗為基礎的用能權交易制度和獎懲政策;廣東提出,實施生態環境損害賠償制度,推進建立市場化、多元化生態補償機制。

江西要求,2018年,要加快生態文明制度建設,著力健全生態保護補償制度體系,推進鄱陽湖濕地生態補償試點,逐步實現森林、濕地、水流、耕地四個重點領域生態保護補償全覆蓋。

同樣,2018年甘肅省政府工作報告也明確,甘肅將通過注銷、扣除、補償等方式全面退出礦業權,解決林草“一地兩證”問題,搬遷核心區農牧民59戶212人,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關停退出階段性任務,加快推進4個差別化整治的旅游項目規范管理運營。

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